“中国应该只建TD-SCDMA网络，同时国家要拿出100亿元支持资金。”中国电子科技集团公司第七研究所教授级高工、《移动通信》杂志主编李进良在接受TOM科技书面采访时称：目前，TD建设和运营缺少频率、资金，相关部门应该采取行政手段分配TD频段，6大运营商可发行3G建设公债用。

《移动通信》杂志主编李进良

李进良表示，当前TD建设和运营需要解决频率和资金，并给出具体建议：中国3G频谱应按已经规划给TDD的155 MHz总带宽分配5组30MHz带宽（18个频点），用以支持5个独立TD网络的需要，通过行政手段分配TD频段；与此同时，国家应立即加大TD建网投资，拿出100亿元作为支持资金，6大运营商可以发行300-500亿元的3G建设公债用作建网贴息贷款，力保全国TD网2000万线的规模。并且完全放开运营商范围，甚至允许民间资本进入移动通信行业。

在2G时代，中国通信标准形成GSM、CDMA与PHS三足鼎立局面。李认为，如果对3G标准不加选择，同时采用WCDMA/cdma 2000/TD-SCDMA 3种标准建网，十年内，中国会同时有7种移动网络标准在运营，可以想象这将是多么混乱的局面。

必须利用3G这次洗牌机会，建立统一TD网络。李进良是TD-SCDMA标准的坚定、忠实的支持者。

TOM科技：您呼吁我国需要加快统一建设自主开发的国际标准TD网络，是所有运营商都要建TD网络吗？

李进良：必须在中国大规模建设3G网络时，不管将来发几张牌照，有多少个运营商，都应采用统一的先进3G标准，引导各个运营商建设全国统一技术体制的移动信息网，利用这样一次洗牌机会，逐步解决中国2G时代形成的GSM、CDMA与PHS三足鼎立局面，才有利于全国经济建设的协调发展，有助于健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。国家技术体制的统一，符合全国人民的根本利益。

TOM科技：对于TD的建设和运营，您能给一些具体建议吗？

李进良：对于TD的建设和运营需要4个条件：标准、设备、频率、资金。

标准：国家信息产业部已经颁布TD-SCDMA作为中国3G行业标准；

设备：TD产业联盟的推进，基础设施、芯片和终端的产业链已经形成，提供了5个城市的规模网络建设。因此，这2个条件可以说已经具备。当前需要解决的就是频率和资金，具体建议：

中国3G频谱应按已经规划给TDD的155 MHz总带宽分配5组30MHz带宽（18个频点），用以支持5个独立TD网络的需要，通过行政手段分配TD频段。在目前规模网络技术应用试验的基础上，投入试商用，增加城市，推动TD大规模建网，大规模发展用户，以加速产品的成熟性。

立即加大TD建网投资，国家拿出100亿元的资金，作为国资委对6大运营商的3G投资，同时发行300-500亿元的3G建设公债用作6大运营商的建网贴息贷款，力保全国TD网2000万线的规模。并且完全放开运营商范围，甚至允许民间资本进入移动通信行业。

通过各运营商一起建设TD商用网络，来带动系统设备制造商加速规模生产；同时通过商用网络的运营来刺激终端设备制造商形成规模生产，以加速整个移动通信产业链的快速成长。

TOM科技：在中国，对于3个3G标准，应该选择哪几个标准，比较合适？

李进良：如果中国在现行2G网络具有GSM/CDMA/PHS/SCDMA 4种标准的格局下，对3G不加选择，同时采用其中3种主流体制，准许WCDMA/cdma 2000/TD-SCDMA 3种标准建网，就像同时建设窄轨、标准轨与宽轨3种铁路线一样，则在大约十年的时期内，中国会同时有7种移动网络标准在运营，可以想象这将是多么混乱的局面！那还谈得上全面建设统一的国家、和谐的小康社会吗！因此，只应选择一个具有自主知识产权的先进标准——TD-SCDMA。

TOM科技：国家应该在3G网络建设上扮演什么角色？

李进良：不能将3G网络建设标准的选择认为纯粹是一种市场行为，而听任运营商去决定取舍。信息通信领域里系统标准的制定与选择是信息社会政府政策的重要内容，为了国家的整体利益和安全统一，应该提升为一种国家行为。

TOM科技：有报道称，西门子与诺基亚的合并使得新公司对TD-SCDMA专利占有率达到了43%最近，这对TD将产生什么影响？

李进良：先看数据来源：2002年信息产业部电信研究院在调查3G标准的时候，有如下一个统计表：

公司	诺基亚	爱立信	高通	西门子	摩托罗拉	朗讯	Interdigital	大唐	其他
TD-SCDMA	32	23	2	11			2	7.3	23
WCDMA	35	31	6	5					22
cdma 2000	22	6	31	5	11	5			20

从此就说TD-SCDMA专利大唐只占7.3%，而西门子与诺基亚的合并使得新公司对TD-SCDMA专利占有率也就是上表达到了43%。这些数据后被广泛引用，对TD-SCDMA的发展产生了非常不利的影响。但是这一大唐专利只占7.3%的说法并不准确。至少在理解上，在利用价值上并不够全面。

第一、TD专利要看是3G系统那一部分的专利

第二、专利数是一个动态变化的数据

第三、专利要看质量和重要性

第四、TD标准自主专利的作用突出（详见2006年03月13日李进良答网友问说大唐专利只占7_3%并不准确）

TOM科技：您如何看待最近关于TD测试不顺利报道？

李进良：我们可以首先考察一下日本和欧洲建设WCDMA网络投入运营之后，媒体对3G业务进行了一次市场调查，搜集消费者对3G服务的主要意见如下：

(1) 手机短缺

许多用户登记注册3G业务，并没有手机可以供应，而且要等几个星期才可以得到手机。

(2) 手机太大、太贵，而且耗电

价格高达700美元；只要下载几个影象片段，打几个电话，手机便没电了；不爱使用。

(3) 掉话率高

在行车速度上，手机经常断线，即使在静止状态也会间歇断线。在伦敦，大约每8个电话会掉话一次，3G网络存在的严重问题。

(4) 接通率低

手机显示信号很好的地方也打不通电话，用户会接到呼叫失败的信息，并且询问是否要重新连接。在手机呼叫固定电话时也会发生，电话经常会接连失败2、3次后才接通。

(5) 数据传输速度太慢

使用数据业务经常有时延，浏览数据服务非常不方便，想看漫画、足球片段，要花大约1分钟的时间才能下载完。

(6) 3G与2G网络间漫游不便

在2G网区内打电话走向3G网区时，必须关机重开，才能接上3G网络。反之，由3G网区走向2G网区，电话会断线。而且英国3G用户无法使用欧洲其他国家的2G网络。

这些问题经过一、两年的设备改进、网络优化才逐步解决。

国际的经验告诉我们：TD测试不顺利这是在预料中的必然现象，按照现在规划在北京、上海两个大都市和青岛、保定、厦门三个中等城市建TD-SCDMA网进行规模网络试验，每个城市都有100多个基站，几千部手机参与，通过试验发现基站设备、网络规划与优化以及终端等等问题并解决问题，这是完全必要的。在现阶段，对于系统和终端厂商，只有使他们的产品通过较大规模应用考验，才能促进其完全稳定和成熟，这是任何标准达到商用从不成熟到成熟都要走过的路。

TOM科技：您对WAPI与全世界都不兼容，强推违背经济规律，是必然要失败的说法有什么看法？

李进良：WAPI与全世界都不兼容是一种误解。WAPI是WLAN Authentation and Privacy Infrastructure的缩写，翻译成中文是无线局域网鉴别与保密基础结构。WAPI的功能就是无线局域网的安全接入模块的工作，并非对全部802.11系列标准的替代，而在802系列标准中的11i是与WAPI相对应的安全标准，如果把WLAN和WAPI之间的关系等同起来直接对比就好像用Windows去等同Office一样。

对于WLAN来说，自它诞生之日起，与其灵活便捷的优势共存的就是安全漏洞这个挥之不去的阴影。为此相继采用了WEP、WPA、VPN、802.11x、802.11i等方式试图保证WLAN安全，但WEP及其改进方案WPA均暴露出有严重的安全漏洞。中国针对IEEE 802.11系列标准中的存在严重的安全漏洞和版本不兼容的问题，我国在原有标准基础上制订了新的安全机制WAPI，能有效解决WLAN网络安全问题。

在各国实际使用过程中WLAN出现的安全问题屡见不鲜，并导致很多安全纠纷。据统计，不愿采用WLAN的理由中，安全问题高达40%以上，位居第一，已经成为阻碍WLAN进入信息化应用领域的最大障碍。推行WAPI有利于WLAN网络的健康发展，怎么能说是违背经济规律呢。