第九节 产业群原理
绝对大部分城市都须要有自己的主题,自己的主导产业,没有产业的城市就象找不到工作的待业青年,是很难成才的。因此在给城市产业发展战略定位时既要立足于该城市的资源特色,又要有超前的眼光,拿来主义的气魄,使自己的城市迅速形成自己的核心竞争力。前者不要求自己什么都能做,关键要搞明白究竟什么是我方城市的优势、长处,个性之所在,什么产业都发展可能什么都发展不起来。象长春定位于汽车,大连定位于造船,宁波定位于服装,海南定位于绿色农业,高效农业及旅游产业,产业定位都是十分清晰的。后者则有时要求有超前创意的眼光,如瑞士的达沃斯,海南的博鳌,黑龙江的亚不力等都是一夜成名的例子。象博鳌尽管无什么资源,但由于搞了“博鳌亚洲论坛”,会议经济搞好了,又带动了房地产、旅游、餐饮业、交通业等等相关产业,使博鳌小镇一夜之间成为象“花花公子”的名城。
一个城市一个区域,不但要有一个、二个主导产业,而且还要使这个核心产业像竹笋——竹林一样形成“产业扩张效应”。如哈尔滨冰雪产业,桂林的旅游产业,北京的会展经济,长春由于汽车产业形成的汽配、交易、住宿……等相关产业群,皆是由于龙头产业的自组织带动效应,这样久而久之就会产生一个相关的“产业群”或叫“产业集成扩张链”。
另外从大营销的观点看,营销无处不在,无时不有,经营城市又必须有360度全方位、全过程、全天候营销的观点,使城市既是一个产品,又是一个品牌,既是一个对象,又是一个载体……。
城市发展要充分利用城市资源为着力点,实行以城养城,探索经营城市的新路子。要确立城市产业化经营的新观念,大胆运用市场经济的手段,对构成城市空间和城市功能载体的土地、街道、桥梁、建筑、社区、交通、广场、风景名胜等资源和及其相关的延伸资本,如路桥命名、广告发布、专有经营、专项垄断等,围绕“六造”进行聚集和重组。这方面我们已经有一些成功探索,如天桥命名、广告发布、出租车经营权转让等。下一步,要强化对城市形象附加产业等资产的运作,在新建道路两旁土地升值的开发利用、旧城区的综合开发、公用公益事业等方面要有所突破。比如在政府控制级差地租方面,对有升值潜力的土地先统征,再开发,形成聚集效应后出让;在资金的筹措、管理和使用上,逐步实现城市建设由政府行为向社会行为过渡,由单纯财政投入转向政府投入与社会投入并举。经营城市要坚持以城养城的原则,经营城市所得,再投入到城市建设中去,依靠自身,滚动发展。这也是城市产业化发展的必由之路。
第十节 “两态原理”
所谓“两态”就是静态与动态。城市建筑,城市所在的位置等都是静态的,它不可能搬动,这有点象称为房地产的不动产,因此静态的城市要用“动态方法”,“动态软件包”来进行销售。
瑞士达沃斯一年一度的“世界经济论坛”使达沃斯这个小城出了名,法国嘎纳一年一度的电影节同样使戛纳家喻户晓……北京奥运会的举办,将给北京带来无穷的活力与商机……,所有这些都是动态驾驭静态,无形决定有形的例子。
能熟练地运用动态原理,即使一个不起眼的小城市其光芒也会豪光万丈,其辐射力、影响力也会辐集神州。因此,尽管城市无法搬动,但是远在天涯的人一样会来认识,投资、消费你的城市。
第十一节 大作局原理
城市这个产品拿不动,搬不走,不能象卖服装一样开专卖店,也不能卖饮料、化妆品一样放到超市的货架上进行销售。
一个市长管着几十个局长,“局长,局长”,就是分管一个局之长。局有有卫生局、科技局、经贸局、文化局、旅游局、土地局……等等,作好每一个局都是不容易的事。局上有大局,局中套小局,局里有局,局外有局,光靠一般的点子是做不好“局长”的。只有全方位,多维动态地由点→线→面→体→包局→……小局整合成大局,才有可能把这个大局搞好!
一个市长说白了就是一个“大局长”,但市长要面对的“局”不是下属科技局、计划局、卫生局……的简单相加,而要有一种只可意会不可言传的“大作局艺术”:从开局→析局→创局→选局→布局→运局→馈局→结局,从前面局→前局→中局→将来局,从入局→混局→运局→进局→出局,……等要一气呵成!或许毛泽东井冈山→延安→东北→华北的根据地解放区布局,抗战三阶段及三大战役的事后布局我们能从中吸取许许多多的灵感。
有人说,当个市长不困难,只要秘书的稿子不会错,能吃能喝能讲,八面玲珑,肯定是合格市长。然而市长千千万,要当一个好市长却不容易。“作局”这东西既是技术又不是艺术,既是功底又是功夫,。不当市长要把城市销出去,销得好就更不容易了。加法市长只能算及格,同时能做减法、除法、乘法、开方、微分、积分、非线性整合那可能算是“市长营销精英”了。
我们中国的许多城市,按人口许多城市相当于欧洲的很多国家。然而可悲的是我们很多城市的领导们并没有系统的市场营销方面的知识与培训,有些连城市营销的标准都没有,还没有更把“营销”看得非常低级,甚或是下里巴人干的东西。
要知道我们每一个城市已处于全球一体化的“市场大格局”之中,连美国总统、法国总统、俄罗斯总统都在研究自己的“国家营销”,想当年朱总理访问法国,希拉克总统说自己的工作是一名营销员,如何把法国成功地营销给世界。比希拉克我们多少父母官要补上这一课。反过来如果不懂不会用市场营销的方法,那么就会像成千上万个政绩工程,上百个千篇一律的所谓“××国际旅游节”一样,瞎子乱关灯,造成大量大量的人力、物力的浪费,这已是多少经验需要我们吸取的问题,并且睁眼看看,多少城市、地区现在仍在大把大把的乱花、瞎花……