土地篇

由散乱用地到工业园区

　　由于历史的原因，淄博的日用陶瓷生产主要集中在博山区，而建筑陶瓷的生产主要集中在淄川区。在上个世纪，规划工作还没有正规开展，因此陶瓷生产企业分布比较分散，遍布各村各镇。

集中陶企实现集约化

　　到了新世纪，随着对环境保护的要求越来越高，以及政府规划工作的逐步完善，淄博的陶瓷企业分布也变得越来越集中。博山区专门划出4.7平方公里的陶璃大观园，安置日用和美术陶瓷的生产企业。

　　在淄川区，区内的杨寨镇政府专门拨出了2707公顷的土地建立了淄博（杨寨）建陶工业园，供应建筑陶瓷的生产企业。基础设施完善，实现了水、电、路、天然气、通讯五通的工业园现在已经入驻企业143家，建陶生产线274条，年生产能力达4.6亿平方米。亚细亚、东鹏、皇冠、玉玺、斯丹克、新博等国内外知名品牌的工厂已经投产。

　　水涨船高，当地工业园的土地价格也在一路上涨，现在已经达到20多万元/亩。

对比佛山的现在即是淄博的将来

　　许多的老牌陶瓷产业基地原本并没有统一的规划，陶瓷企业大多散布在乡镇的各个角落。经过多年的发展，现在这些陶瓷基地的容量已经接近饱和。在国家节能减排的大背景之下，陶瓷作为高能耗、重污染的产业，已经很难获批土地。全国最大的建陶生产基地佛山，已经开始清理辖内的陶瓷企业，让70%的企业关、停、转。

　　与之成对比的是，新兴的陶瓷基地划拨了大量土地，以吸引陶瓷企业前往投资，如江西永修就划出了10平方公里建设永修高新陶瓷产业园。而沈阳的法库更是拨出了10000亩的土地作为法库陶瓷工业城的发展区域，并且给予了非常低廉的土地出让金政策，50年的工业用地征用价格仅为4.1万元/亩。

营造良好的土地交易环境

　　发展产业必须要一个公平竞争的环境，而土地交易渠道单一又是严重影响企业公平竞争的一个主要因素。单一的土地交易渠道必将带来暗箱操作和权力寻租，为滋生腐败提供便利。目前，各地因土地交易而引发的案件时有发生，群众因此而上访上诉的事件也是数不胜数。

　　从公平交易的原则来看，合同诚信、服务诚信、质量诚信、价格诚信、结算诚信以及公平与竞争是其中六大要素。在土地交易过程中，国家应当允许一切合法的土地产权都能按照依法、自愿和有偿的原则进入市场进行交易和流转。比如：集体建设用地使用权的流转，国家已经在一些地方进行了比较成功的大胆实验,应当加快推广,并转化为法定的条款农村土地承包经营权应当允许承包权人在承包期内依法、自愿、有偿流转以逐步发展适度规模经营城市划拨土地使用权在明晰归属和价值的情况下,应当积极鼓励流转，以促进和提高土地资源的优化配置与高效利用允许城市公房上市流转,其公房所占土地的使用权价格和收益应当合理作价和分配,保证财产权益人的合法权益。

　　土地纠纷是产业发展中最为突出的矛盾之一。面对土地财产权益纠纷争议的日益增多,创设调处土地产权争议的机构是广大土地权益人的迫切愿望,也是政府整顿土地市场秩序和维护社会稳定的一种必要手段。

　　土地资源是各地发展产业的一个基础条件，土地交易又直接关系到当地的投资和经营环境。因此，营造一个好的土地交易环境，是淄博打赢未来产业战争的有力保证。

交通物流篇

交通四通八达 专业物流匮乏

　　淄博是山东省重要的交通枢纽城市，铁路贯通，公路纵横，境内胶济铁路、济（南）青（岛）、滨（州）博（山）莱（芜）高速公路等15条交通干线通往全国各地。

　　东西向的胶济铁路、济青高速公路、309国道和南北向的淄东(营)淄八(陡)铁路、滨(州)莱(芜)高速公路、205国道形成三个交通“十”字型主干贯穿全市,正在建设中的济青高速公路南线横贯沂源县全境。市中心距济南国际机场和青岛港分别为70公里、210公里。

缺少专业陶瓷物流企业

　　目前在淄博很少有专门从事陶瓷行业的物流企业，一般都是混合经营。例如一些从山西运煤到淄博的大货车，卸下煤炭后，装上陶瓷就往回拉。物流企业的规模也相对较小，一般一个货运部只是经营一到两条路线，难以形成规模优势。

　　在淄川建材城东侧，正在建造一个占地100亩，设有信息中心、司机之家、汽车维修等配套设施3万平方米，可容纳300余家物流客户入驻和1000余辆车停放，提供信息、吃住、维修、配送一条龙服务的江北瓷都物流配送中心。该项目建成后可整合物流资源，利用现代物流先进信息、网络及通讯等高科技手段，大大提高市场信息集中处理，增加交易机会，扩大交易规模，增强建材城辐射能力。

对比南庄已经成为行业物流中心

在佛山市内，被称为“中国建陶第一镇”的南庄镇，实际上已经成为中国陶瓷行业的物流中心。

　　作为广东第三大城市的中心城区，南庄镇的交通网络本身已经比较成熟。距广州仅30公里，至广州机场仅40分钟车程。佛开高速贯穿全境，在南庄设有两个出入口，省道三大线樵乐路段贯穿南庄，可紧接转入相邻的325国道。北接广湛铁路货场，南接南海新货运码头。新佛山规划出台后，新的路网建设更加强化了南庄作为国际性物流中心的地位。

　　在南庄镇内，投资超千万元、占地80亩的方圆陶瓷仓储物流中心项目已经启动，而华夏陶瓷博览城（广州）南国连锁配送中心、广州南国华夏陶瓷博览城联购中心、广州家装材料采购联盟、广州房地产建筑材料采购联盟４个连锁采购中心也相继在南庄华夏博览城挂牌成立。这为佛山打造陶瓷物流业主导地位又增添了新的优势。

物流是产业血脉

　　物流是一个产业的血脉，血脉的畅通程度关乎着产业的兴衰。在过去，建筑陶瓷的运输主要依赖铁路、水路和陆路三个途径。铁路和水路运输价格比较便宜，但是都必须经过转运这一个过程。建陶产品本身具有占据空间大以及易碎的特点，而全国各地的陶瓷经销商每一次从厂家进货的数量是不固定的，不一定能够凑够一个货柜的数量, 如果通过铁路或者是水路运输的话就非常耗时费力且风险大。现在全国都建设了四通八达的高速公路网，因此建陶产品在国内的运输主要依赖陆路，通过大货车在生产工厂和经销商之间直接进行点对点的运输，避免了中间的转运环节。而铁路和水路运输多应用于以集装箱形式出口的建陶产品。

　　所以，政府在产业规划中，必须充分考虑到企业的产品销售区域，如果其产品主要是用于国内销售的话，那么高速公路是一个必要条件如果产品还需要出口的话，那么当地的铁路以及货柜码头就会起到很大的作用。

　　目前淄博的陶瓷物流业还停留在比较原始的“储运”阶段，离现代物流业的标准还有很长的路要走。根据淄博建陶产品的辐射范围，陆路运输应该是其发展的重点，而淄博已经具备了很好的陆路运输的基础建设，但是这个远远不够。淄博的物流还需要品牌、网络、现代化的交通设施、现代物流人才以及服务等条件的支持。此外，物流企业也应该抓好产品流、资金流与信息流这几个环节，从而改变原有的粗放型物流模式，向专业化物流公司发展。

　　在淄博陶瓷产业面临升级的今天，淄博人应该向临沂人学习。当地政府必须重视对物流业的改造，使之朝集团化和现代化的方向不断迈进。只有物流业得到了升级，淄博的陶瓷产品才可能抢占市场先机。