探索“走出去”之路

　　淄博陶瓷怎样“走”路更宽

　　背景介绍

　　淄博是中国五大陶瓷产地之一，美术陶瓷、卫生陶瓷、技术陶瓷、陶瓷机械、陶瓷化工原料、陶瓷色釉料、陶瓷模具等产品都有较大的生产规模。高强化瓷、高石英瓷、鲁玉瓷、滑石瓷、合成骨质瓷等是具有淄博特色的高档瓷种，氧化铝耐磨陶瓷、氧化锆增韧陶瓷、精细碳化硅陶瓷等高技术陶瓷正在成为市陶瓷工业的新兴产业。

　　淄博有我国五大瓷都之称，现在的陶瓷生产不仅规模宏大，而且门类齐全，工艺先进，产品精细，除供应国内市场外，还打入国际市场，远销世界各地，成为淄博具有地方特色的传统工业生产之一。据考证淄博地区的瓷器生产已有一千三四百年的历史，而且是在陶器生产制作的基础上出现的；所以陶瓷生产既有密切的内在联系，又同时有着悠久的历史，构成淄博古代文化与现代文明的重要组成部分。

　　关键词

　　【产  地】

　　山东省淄博市是我国五大陶瓷产区之一，素有“北方瓷都”美誉。淄博陶瓷生产历史悠久，陶瓷文化源远流长。距今约一万年前的上古时期，生活在这片土地上的先民们就开始焚柴做陶。在远古的历史时空中，这种火与土的艺术代代相传，形成了淄博陶瓷发展的主线，它经历了北桃花坪遗址、后李文化、北辛文化遗址、大汶口文化遗址、龙山文化遗址、岳石文化遗址和齐文化。距今约1400年前，淄博的寨里窑开始生产瓷器，开始了淄博烧制瓷器的历史。从淄博出土的北朝青瓷莲花尊，是我国北方青瓷的代表，唐代生产的茶叶末釉和宋代的雨点釉都是历史上的名瓷。明清时期，淄博陶瓷产品形成了以博山为代表的陶瓷生产和销售中心。

　　【销售区域】

　　从上世纪80年代起，随着新技术、新材料的不断研发，淄博先后生产了细瓷、普通白瓷、炻器、滑石瓷、鲁青瓷、象牙黄瓷、高石英瓷、鲁光瓷、骨质瓷、宝石瓷等，很多品种闻名全国。近年来，淄博陶瓷产业发展尤为迅速，连续举办了10届中国淄博（国际）陶瓷博览会，“中华龙”系列产品被中南海选为国宴用品，“淄博陶瓷，当代国窑”已成为闻名中外的地域品牌。淄博陶瓷不但在国内市场上占有较大的份额和较高的知名度，而且成为淄博主要的大宗出口商品之一。远销美国、日本、韩国、澳大利亚、加拿大等国家。

　　特别观察

　　由于种种原因，与我国其他几大陶瓷主产区相比，淄博陶瓷产品出口还存在着数量偏少，货值和附加值偏低，品种相对单一等问题。为振兴淄博陶瓷产业，促进淄博陶瓷出口创汇，淄博检验检疫局积极履行把关服务职责，做了大量卓有成效的工作，取得了明显效果。

　　5年前，淄博陶瓷产品出口逐渐与其他陶瓷产区拉开距离。尽管与自身相比每年出口货值都在上升，但与福建德化、广东潮州、广西北流等其他产区相比，则相差太远。淄博“陶瓷之都”的美誉，该怎样传承与发展？淄博陶瓷出口何以品种越来越少，发展没有大的起色？其他陶瓷产区为什么发展如此之快？淄博陶瓷“走出去”之路该怎样走得更宽广？

　　带着一连串问号，淄博检验检疫局相关领导和人员对多年来淄博陶瓷出口品种、数量、货值等情况进行了认真分析，调阅和分析了全国其他几大陶瓷产区的出口情况，现场考察了发展比较好的几大产区，参观和调研了几个大的陶瓷生产和出口企业，参加了广交会等陶瓷产品展会。在广泛调研的基础上，形成了题为《淄博市出口日用陶瓷面临的形势及对策》的调研报告，并及时上报当地政府和有关部门。

　　调研报告从品牌意识、花色品种、人才引进、生产设备、经营理念、优化组合、社会分工、政府支持8个方面，分析了南方几大陶瓷产区出口之所以“后来者居上”的深层次原因，客观地找出了淄博陶瓷出口企业中不同程度存在的缺乏品牌、产品档次低、研发能力和新产品不足、缺乏行业自律、生产条件差、经营理念落后、管理落后、职工文化素质不高、抗风险能力差等方面的问题与不足，并有针对性地提出了向“品牌”要发展、向“产品”要发展、向“管理”要发展、向“人才”要发展、向“专业化分工”要发展、向“合作共赢”要发展、向“突破自我”要发展、向“行业自律”要发展、向“诚信”要发展、向“外力”要发展的建议意见，引起了政府及相关部门高度重视。市委、市政府在内部刊物上转发了这份调研报告，一些意见建议被政府决策采纳，并见到了初步效果。淄博陶瓷产业振兴，成为党委、政府及相关部门的重要议题。

　　由于国外技术壁垒的不断出台，使我国产品进入国际市场的门槛越来越高。欧美等发达国家对日用陶瓷产品铅、镉等重金属溶出量频频设限，出台了许多新的标准法规。为有效应对和攻克国外技术壁垒，保证陶瓷出口之路畅通，淄博检验检疫局结合检验检测工作实际，不断加大技术攻关和科研创新力度，以新技术适应国外新要求。针对日用陶瓷口沿铅镉溶出被国外通报问题以及对钴溶出量的新要求，为不影响陶瓷出口，积极进行技术攻关，经与国外技术机构交流沟通，以最快速度建立了相应的检测作业程序并通过相关验证。

　　2005年8月至2006年12月间，国内出口加州的陶瓷产品因外饰面铅镉溶出量无明确的检测方法和限量要求，因担心受到加州的制裁，很多企业延迟了出货，或者放弃了加州的订单，给出口陶瓷企业带来较大损失。淄博检验检疫局陶瓷实验室通过多种渠道与加州检察官办公室取得联系，获取了加州有关司法案卷资料，经过多次沟通交流，组织人员分析研究，获得了相关的检测方法和限量要求，经组织技术攻关，建立了相关检测方法和判定依据，使我国陶瓷产品得以顺利出口美国加州。针对欧盟对钴溶出量的要求，积极研发检测方法。

　　在加大科研攻关的同时，淄博检验检疫局注重及时利用科研成果，帮助企业解决生产和贸易中的难题。充分发挥陶瓷实验室是国家级检测重点实验室的优势，广泛开展对外技术交流与合作，先后与英国贸易投资总署陶瓷技术委员会、斯坦福郡（Staffordshire）国际贸易委员会、美国FDA、美国加州、俄罗斯固体物理研究所、欧盟商会和以色列检测实验室、澳大利亚联邦科学与工业研究组织等国外科研机构和商贸协会开展了广泛的技术合作和交流，有力地保证了淄博出口陶瓷产品质量安全。

　　严格按进口国标准实施检验，对影响质量安全的关键指标严密监管，是淄博检验检疫局加强出口日用陶瓷检验监管的一条准则。他们开展了“国外标准法规搜集学习月”活动，广泛搜集学习国外标准法规，及时向企业宣传通报，指导企业按进口国标准法规要求对产品进行设计、生产和加工，并严格按进口国标准施检。如，对出口到美国的日用陶瓷，严格按照《关于对美出口的调制、盛放或贮存食品和饮料的陶瓷器皿问题谅解备忘录》和我国有关工作要求，做好输美日用陶瓷检验监管；对出口到欧盟的日用陶瓷严格按欧盟标准进行检验出证，保证了输欧产品质量；对有双边协议的国家，严格按照协议进行检验，认真执行中塞、中阿和中埃质检合作协议，积极开展出口日用陶瓷的装运前检验工作，有效防范了假冒伪劣产品出口。

　　随着国外对陶瓷产品铅、镉溶出量限量要求越来越严格，铅镉溶出量已成为影响出口日用陶瓷安全卫生质量的关键指标。为此，淄博检验检疫局根据铅镉溶出量的产生因素，帮助企业建立健全了花纸试烧和检验制度，要求企业对所有与食物接触面有花面的产品都必须进行试烧，经铅、镉溶出量检测合格后，方可大批量投入生产。在烤花工序设立铅、镉溶出量的关键控制点，控制烤花窑炉的车速、温度和窑内气氛。对关键工序、仓库、装运等关键部位和环节实施严密的远程视频监控，并推行认可监装员制度，实现了对产品的全过程跟踪监督，在此基础上，对有内花面的产品批批检测铅镉溶出量，从而确保了日用陶瓷产品铅镉溶出量符合有关标准规定，确保了出口产品质量安全。

　　实验室检测是把好出口陶瓷产品质量安全的重要关口。今年元月，淄博检验检疫局陶瓷实验室顺利通过国家级陶瓷检测重点实验室复查验收。该局陶瓷实验室同时还是全国第四家、陶瓷行业第一家获得陶瓷铅镉溶出量能力验证提供者质量体系认可的实验室，先后4次组织承担了全国陶瓷铅镉溶出量能力验证项目，首次组织开展了有境外实验室参加的陶瓷萃取液铅镉溶出量检测能力验证活动。目前，该局陶瓷实验室已具备日用陶瓷、陶瓷原料、建筑陶瓷、园林陶瓷、陈设艺术陶瓷等产品全部项目的检测能力。经该局检验检测放行的出口陶瓷产品连续3年实现国外“零”预警通报，为确保淄博出口陶瓷产品质量安全发挥了重要的支撑作用。

　　案例检索

　　“想企业所想，急企业所难，帮企业所需”。淄博煜友工贸有限公司过去一直生产内销陶瓷产品，没有申办过出口陶瓷质量许可证。2010年3月下旬，企业接到一批来自巴拿马的近百万订单后，因为自己没有出口资格和出口经验急得不知如何是好。

　　得知这一情况后，淄博检验检疫局第一时间派人深入企业，帮助建立健全质量管理体系，提高自检自控能力，向企业宣传产品出口有关规定、政策和流程。在对企业质量管理体系进行考核合格并报上级备案后，及时帮助企业办理了出口日用陶瓷临时许可证。一个月后，眼看着自己首批出口货物如期发运，企业总经理吕伟的脸上绽开了开心的笑容。他深有感触地说：“检验检疫部门对企业的服务，可以说是心贴心、手把手！”当年，淄博检验检疫局共帮助8家日用陶瓷企业办理了临时许可证，缓解了企业的“燃眉之急”。

　　在淄博检验检疫局指导帮助下，山东福泰陶瓷有限公司新建了3条60米长国内最先进的全自动燃气隧道窑炉，引进新型陶瓷生产机械设备60余台，使生产效率、产品质量、产品附加值大为提高，用户满意率和信任率连续多年保持100%。不仅如此，产品也从初期单一的普通咖啡杯扩大到国内外星级宾馆用瓷，具备了双色、椭圆、浮雕、塑压、热压各种大件异型产品、高附加值产品生产能力，深受美国、日本、韩国、澳大利亚、加拿大等十多个国家客商的欢迎。

　　数字新闻

　　近年来，淄博陶瓷出口量逐年增长，出口遍及美国、欧盟、日本、东南亚、非洲等130多个国家和地区。2010年，淄博实现日用陶瓷出口11622批，货值2.01亿美元，与上年同期相比分别增长27.04%和38.11%。

　　博山是淄博陶瓷主产区，现有陶瓷生产企业60多家，其中出口日用陶瓷企业13家，年出口创汇6300多万美元。

　　在对出口日用陶瓷实施“出口质量许可证+型式试验+质量体系监督+抽批检验”的检验监管模式的同时，积极推行分类管理。目前，辖区出口日用陶瓷企业有一类企业3家，二类企业9家。在此基础上，严格按照分类监管计划和监督抽查频次进行监管和检验。

　　为提高检测把关能力，淄博检验检疫局不断加大实验室投入力度，近年来，积极筹措资金800多万元，添置了先进仪器设备46台（套），引进博士、硕士研究生7人，积极开展新的检测项目，实验室检测能力实现了新跃升。

　　一是做强做大日用陶瓷、高技术陶瓷、陶瓷新材料、工艺美术陶瓷四大产业集群。二是重点发展高档日用陶瓷、功能陶瓷、结构陶瓷、艺术陶瓷、陶瓷新材料五大系列产品。三是在着力培育“淄博陶瓷 当代国窑”地域品牌形象的同时，不断提升“华光”、“硅苑”、“福泰”、“泰山”等陶瓷品牌的市场影响力，增强镁质强化瓷、高石英瓷、骨质瓷、华青瓷、鲁青瓷等产品优势。四是进一步整合优势资源，做强重点企业集团。

　　2010年，淄博日用陶瓷出口首次突破2亿美元。

　　企业声音

　　“检验检疫部门积极创新检验监管模式，对我们企业进行全方位帮扶，使企业管理水平、自检自控能力不断提升，产品质量安全得到有效保证，企业出口在原来基础上有了新的跃升。”

　　——淄博福泰陶瓷有限公司董事长 苏希敬

　　“我们公司过去一直没有办理过出口业务，去年8月向淄博检验检疫局提出出口申请后，他们多次帮我们培训业务人员，手把手帮助我们建立质量体系，及时帮我们办理了出口日用陶瓷质量许可证，确保了顺利出口。当年， 企业出口创汇84.8万美元。”

　　——淄博贝宇瓷器有限公司总经理 孙兆旭