摘要：6月初，韩国贸易委员会做出反倾销复审判决，裁定征收中国瓷砖生产企业9.14%～29.41%不等的反倾销税率。7月中旬，韩国对华瓷砖反倾销案即将作出最终裁定。

　　6月初，韩国贸易委员会做出反倾销复审判决，裁定征收中国瓷砖生产企业9.14%～29.41%不等的反倾销税率。7月中旬，韩国对华瓷砖反倾销案即将作出最终裁定。6月29日，在终裁结果出来之前，中国陶瓷工业协会、佛山市陶瓷行业协会携手部分涉案陶瓷企业召开“反对韩国对华瓷砖反倾销调查不公平对待讨论会”，对韩国对中国瓷砖产品征收高额且存在“不公平”反倾销税的判决发出强烈的呐喊，表达了中国陶瓷企业在国际贸易上遭受到不公平待遇的不满和反抗。这也是在目前国内市场形势不明朗的情况下，先后遭遇欧盟与泰国反倾销之后，韩国市场再“告急”，中国陶瓷行业面临的“内忧外患”双重夹击。　　争议：

　　判决标准缺失，“倾销”瓷砖价格高于韩产品，应诉企业反被征重税

　　6月2日，韩国贸易委员会做出反倾销复审判决，裁定了征收中国瓷砖生产企业高达29.41%反倾销税率，其他供应商征反倾销税率为16.07%，并将征收中国瓷砖反倾销税延长3年。这一判决一出，在中国陶瓷业界引起不小波动。

　　记者在中国陶瓷工业协会起草的申诉调查函中看到一些业内知名的大企业，在以往均以高于韩国本地同类产品的价格出口到韩国，并未进行产品倾销。但韩国仍以高达29.41%的反倾销税率处罚这些企业。而一些销往欧盟国家的品牌均以较高的价格水平进行其陶瓷产品的，并以优越及高品质制造商的身份，却被欧盟贸易委员会裁决为享受最低的反倾销税率，然而，该公司却获得了17.37%的反倾销税率裁定，这明显要高于未应诉企业所获得的16.07%的反倾销税率。此外，佛山的一些一线品牌在第一轮执行反倾销税时的税率是7.4%。而此次反倾销税率却调整至29.41%，这似乎更加表现出此次判决的“随意”、“不公”，其判决法律标准缺失。

　　被判定征收高关税的企业只有为数不多的积极应诉的陶瓷企业，而对某些未应诉企业则只征收16.07%的反倾销关税，甚至9.14%的超低税率，这样矛盾而不公正的判决让企业都倍感不满。“这是非常不公平的。一般来说积极配合调查的企业会获得相对较低的税率，但韩国的却刚刚相反，这说明他们的裁决是存在问题的。”亚细亚陶瓷国际事务部总经理廖丹说，“我们出口韩国的都是高端产品，价格约9美元/平方，韩国本土产品平均在4美元/方。我们价格高出一倍，这怎么会是低价倾销呢？”

　　影响：

　　重税之下，300多家受影响佛企韩国市场份额暴跌，部分企业几乎无利可图

　　根据中国陶瓷工业协会统计，2008-2010年中国瓷砖进入韩国市场每年的平方米及销售额为：2008年3354.9万平米，1.49亿美元；2009年2981万平米，1.4亿美元；2010年58.2万平方米，1.47亿美元。

　　由于中韩贸易的发展，韩国也成为中国陶瓷出口的第一大国，占总出口额近两成，其中由佛山出口的占全国逾70%。

　　此次反倾销将涉及300多家佛山企业，其中不乏一些业内知名品牌。多家涉案企业表示，若反倾销税率最终确定，大部分佛山陶企对韩国的出口份额将大幅萎缩。自2010年6月韩国贸易委员会对中国出口韩国瓷砖展开反倾销调查开始，中国瓷砖在韩国市场的销售就受到影响。据业界人士透露，佛山某一线品牌，2010年之前，其产品出口至韩国总金额量每年达3000万美金，而在今年跌至200万美金。下降幅度之大，令人汗颜。

　　韩国陶瓷市场在部分企业在被课以29.41%的重税后，中国陶瓷企业在韩国市场几乎无利可图。佛山某公司相关负责人表示，在上一轮反倾销中，我们产品对韩国出口量占公司出口总额的比例从30%～40%下降到10%左右。“现在征收高达近30%的税率，对于我们刚刚复苏的韩国市场来说产生很大的冲击。”她表示，按这个税率，公司出口到韩国的产品利润几乎为零。

　　反应：

　　国家商务部关注，行业协会已向世贸提交申诉调查函，企业欲扛舆论大旗

　　面对不公平的贸易行为，部分陶瓷企业与国内陶瓷行业协会纷纷开始行动。据悉，目前已有21家企业应诉。而中国陶瓷工业协会组织有关会员企业准备对韩国贸易委员会的不公平判决进行申诉，相应调查信函已向国家商务部及世界贸易组织提交。并由业内几家较大的公司牵头，联合其他瓷砖企业及行业协会，共同向国家商务部及世界贸易组织提交中国企业的意见。

　　中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵在讨论会上宣读了协会发出了告大韩民国的信函，指出韩国在单边判定的不合理做法。协会同时呼吁更多企业参与应诉，争取公平待遇。

　　某知名企业总裁说：“我公司出口往韩国的比例占总出口额的2%左右，主要瓷砖规格在600*600/300*600等大规格产品，与韩国自主生产的瓷砖产品有较大的差异化。以前韩国对我们出口的大蒜提起反倾销，中国都能胜诉。韩国对华瓷砖反倾销我们也有信心争取申辩的机会，定能胜诉。将来佛山陶瓷品牌还要走出国外，在国外大胆设厂，将生产基地安置在贸易国，打响民族品牌。”据他透露，鉴于欧盟、泰国对华反倾销案中中国陶瓷企业应诉效果不理想，这次陶瓷企业将改变策略，利用韩国大众媒体资源，通过中国媒体的力量给予韩国相关部门施加舆论压力。

　　结局：

　　最差结果“中韩双输”，韩国企业、经销商也受波及

　　根据海关出口数据显示，韩国市场是中国陶瓷出口贸易最大的市场，国内陶瓷企业出口到韩国的份额远远高于出口到欧盟等国，被课重税将直接影响中国企业的对外贸易。业内人士指出，韩国市场的本土企业较少，而且生产瓷砖产品规格花色、品种都单一(以200*200，300*300的内墙砖、仿古砖为主)，生产技术落后，韩国约90%瓷砖需要从中国、印尼等国家进口。中国陶瓷“被倾销”之后，韩国极有可能谋求与泰国、印尼等国家促进贸易合作，来弥补陶瓷产品的缺口。因此韩国对华反倾销只能徒增双方成本，有可能引发“杀敌一万，自损八千”的双输结局。　　许多韩国陶瓷企业、陶瓷经销商以及建材、物流等企业也在此次韩国对华反倾销案中受波及。亚洲陶瓷韩国客户代表金先生说：“反倾销税令中国陶瓷在韩国受欢迎度大打折扣。韩国市场方面也极有可能寻求印尼、泰国等其他国家进行密切的双边贸易，中国陶瓷企业要勇于打赢这场仗以赢取更重要的市场地位。”他表示，由于韩国对中国陶瓷企业的征收较重反倾销税，削弱了不少中国品牌投资和进驻韩国市场，也对韩国建陶行业的产业链上的不同企业造成严重挫伤，这对中韩双方建陶产业发展都不利。