据相关消息称，此前5月份工业和信息化部已经委托广东陶瓷协会，加紧制定全国《建筑卫生陶瓷产业政策》，按计划，初稿将于本月形成意见稿并提交工信部。

　　内忧：产能过剩无序竞争

　　根据已经明确的思路，《政策》将规范行业准入，严控产能扩张，推进兼并重组，加快淘汰落后，提高产业集中度。政策范围包括建筑卫生陶瓷、机械化工等全产业链，将对政策目标、行业技术政策、产业布局、准入门槛、出口贸易等方面进行阐述。

　　业内人士认为，随着产业政策的发布和设施，陶瓷行业可能成为下一阶段工信部淘汰落后产能的重点行业之一，政策会倾向于培育行业龙头企业以改变陶瓷业无序竞争的局面。

　　相关统计数据显示，中国陶瓷产量占全世界的30%，陶瓷配件产量也占全世界的近35%，但中国陶瓷集中在中低档产品市场，高档产品市场主要掌握在国外品牌手中。国内陶瓷企业呈散而乱的态势，品牌数量众多，没有一家企业的市场份额超过2%，行业无序竞争情况比较严重，产能严重超出市场需求。据工信部公布的数据，2011年前10月全国陶瓷砖产量75.4亿平方米，同比增长14%。其中，出口比重较大的广东和福建产量增长均在16%以上，拉动全国陶瓷砖产量增长10个百分点。中国建筑(601668,股吧)卫生陶瓷协会相关负责人表示：“中国建筑卫生陶瓷协会调查显示，目前全国陶瓷行业整个生产线是3000多条，按照一年生产330天来计算，产量已经将超过100亿平方米，而按照"十二五"规划，2015年的规划瓷砖产量为95亿平方米，意味着现有的产能不需要增加任何一条生产线就可以满足市场的需求。”

　　外忧：反倾销应接不暇

　　反倾销将是佛山陶瓷今年出口的最大障碍。据了解，仅在2011年，就有欧盟、韩国、阿根廷等国对中国产瓷砖发起反倾销调查，尤其是欧盟的反倾销税实施期限为5年，对佛山陶瓷出口影响巨大。佛山海关统计显示，2011年1至10月，佛山对欧盟出口瓷砖2685万平方米，价值1.6亿美元，量、值分别骤降24.4%和20.1%。近日，应生产商中国佛山三水罗曼陶瓷有限公司、河源罗曼蒂克陶瓷有限公司、承运商佛山Beyond进出口有限责任公司和出口商马来西亚Thai Impex私人有限公司的要求，印度商工部反倾销局对来自中国的瓷砖发起新出口商反倾销复审调查。而据业内人士预测，在2012年，美国、巴西、越南等地均有可能对中国瓷砖发起反倾销，再加上全球经济面临再次下探的风险，陶瓷出口形势严峻。

　　行业形势相当不妙

　　宏源证券(000562,股吧)认为，受国家宏观调控政策影响，房地产市场仍未见松动，建筑陶瓷需求疲软，市场价格总体走势平稳难以提升，建筑陶瓷行业整体景气指数处于低谷。受国际实体经济不振、人民币升值压力以及欧盟反倾销影响，导致公司出口销售收入同比下滑11.38%。另一方面，国内油、煤、交通运输、原材料、人工等价格不断提高，造成企业生产成本不断攀升，单位销售成本同比上升1.3%，导致亏损进一步加剧。

　　现实往往比想象更残酷。上个月中国建筑卫生陶瓷协会公布了今年上半年的行业数据，数据表明今年上半年整个行业的发展态势完全不同于往常。尽管陶瓷砖行业总产量仍然维持了增长，总产量达42.83亿平方米，同比增长3.8%，这是十年来的新低，也是连续八年来两位数增长之后的第一次个位数增长。2012年上半年31个省市自治区中，有11个省级地区陶瓷砖产量出现负增长，延续了整个2011年的全年整体格局，这其中幅度最大的是山西省，在2011年增长-39.96%之后，继续下滑，增长-43.4%，而2010年仅山东、重庆、湖南三省份出现负增长，幅度最大的山东为-6.84%。

　　整体行业形势不妙还是出乎意料，最为震撼的情况是四川夹江产区，初步估计夹江产区的停窑状况超过50%以上，当地四大陶企新中源、新万兴、建辉、米兰诺开工率不足20～30%，整体状况远远低于四川省上半年的数据增长-8.6%。总体来说，2012年仅余下两个多月，其全年数据还没有明朗，但整体形势已经基本明朗，估计极有可能在正负增长上下徘徊，或略有增长。