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一手交钱,一手排污?——佛山陶瓷废浆渣偷排现象调查

发布:2012-12-19 15:41:03  来源: 华夏陶瓷网 [字体: ]

  作为我国最大的陶瓷生产基地,佛山曾下大力气处理陶瓷废浆渣处置问题。然而治理多年,当地的一些废弃山塘、水库和山坑仍被屡屡偷排、倾倒陶瓷废浆渣。记者调查发现,佛山陶瓷废浆渣偷排已经形成了“一手交钱,一手排污”的恶性局面,一面是村民为点小利收钱接受排污,一面是环保部门“抓一次罚一次”的“交钱式”监管。

  明目张胆的偷排

  夜幕渐起,321国道佛山路段和禅城区南庄大道仍然车水马龙、灰尘四起,不时呼啸而过的一些泥痕斑斑的槽罐车引人注目。和普通槽罐车不同,这些车的槽体末端不是气阀,而是凿出一个方形大洞口,设有铁板作为开关。当地村民指认,这些车正是用来运输陶瓷废浆渣。

  在位于三水区白坭镇凤果村的一个倾倒点,当地村民指着一辆刚进去的槽罐车告诉记者,自2010年起,这里即被人以每年30多万元的价格承包用于倾倒陶瓷废渣,租期一直到2049年。在南海区狮中白藤石场,这种槽罐车的身影白天、夜晚都频繁出现,记者在现场仅仅呆了半个小时,就见到有4辆槽罐车进出。

  记者发现,这些槽罐车都是从南庄等地的陶瓷厂运输废浆渣至野外直接倾倒。记者以找工作为由来到一家名为“骏益陶瓷”的工厂内看到,大量白色泥浆储存在6个面积五六十平方米的水池内。负责装载泥浆的工人告诉记者,这些都是“承包给外面的车每天来拉”,“多的时候一天有五六车,少的也有两三车”。

  更意外的是,记者竟然在当地政府确定的陶瓷废浆渣处理中心——禅城区小西湾固体废物处理中心,发现了两辆曾经在南海区狮中白藤石场出没的槽罐车。该中心总经理廖武剑承认,“确实有小部分废浆没经过处理直接倒掉了”,称倾倒行为经过了当地村民会议表决同意,签订了租赁协议。但记者获得的一份狮中村委会《白藤石场填土及复绿计划申请书》上显示,被允许填埋的是“处理后的陶瓷废浆渣”。

  禁不了、罚不完的偷排?

  佛山陶瓷废浆渣偷排现象,至少在2007年即见诸报端。禅城区、南海区等地环保部门称,2010年和2011年,曾分别查处过“小西湾”偷排行为,“都有罚款”。三水本文转载于华夏陶瓷网区环运局直属执法分局副局长潘永坤也称,去年7月时曾对凤果村倾倒点立案处理,“罚了两三万”。

  相比收益,违法成本如此之低,“猫抓老鼠”游戏由此经年上演,处罚令近似“一纸空文”。就在今年11月13日,佛山市环保局还曾责令廖武剑,“在未做好防止环境污染措施前,不得擅自运输陶瓷废料进行填埋”。

  屡禁不止,为何未采取更严厉措施?南海区和禅城区的环保部门均称这是跨区域行为,只有对方才有处罚能力。此外,一位当地环保部门负责人还向记者“诉苦”,人手不足,对偷排行为难以日常排查,“主要靠村民投诉”。而记者了解到,多数倾倒点村民并不反对出租土地获利,白藤石场所在村村长邓光良称:“出租石场每年能有260多万元,99%的村民都同意。”

  留下污染隐患的偷排

  然而,偷排陶瓷废浆渣给当地造成了不小的污染隐患。有环境专家指出,陶瓷废浆渣不仅侵占了大量的桑基鱼塘,还因含有大量工业添加剂,容易给水土造成严重污染。记者在凤果村倾倒点看到,20多厘米厚的白色淤泥上寸草不生。

  廖武剑向记者提供了一份由“中国广州分析测试中心”出具的检测报告,虽然各项指标均合格,但记者发现,检测样品名称为“处理后陶瓷浆渣”,并非直接倾倒的原浆渣。

  长期研究陶瓷环保工艺的华南理工大学教授吴建青告诉记者,从陶瓷原料成分看,一般对地下水污染“不会特别大”,但其密度高,“可能一定程度上提高水的硬度”。

  吴建青说,各种工业添加剂有差别,陶瓷废料污染程度如何,需依据环保部门权威检测结果。禅城区、南海区、三水区等地环保部门负责人却都答复,至今未做过相关检测。南海区环运局狮山分局副局长陈绍平说:“没有检测之前,我们不能说它有危害,但应该含有重金属,肯定达不到正常排放标准。”

  有关专家认为,国家对工业固体废弃物处理一直有严格规范,监管疏失、违法成本低是偷排行为产生的真正土壤。吴建青说,从技术上说,陶瓷废料完全可以全部环保回收,只要有关部门加大监管力度,并适当进行优惠政策引导,其完全不成为环保问题。
 

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