佛山拥有众多知名陶瓷品牌，欧盟对中国陶瓷征收反倾销税以来，佛山陶瓷对欧出口降幅超过50%。面对壁垒，应诉企业不足10%，吃透国际贸易游戏规则才能有效保护自身权益。

　　对欧盟市场出口受阻、来自欧盟的采购商锐减、其他市场竞争加剧……“反倾销”，一个看似与老百姓距离甚远的字眼，如今正成为中国商界众多企业不得不面对的现实。

　　截至2010年，中国已连续16年成为全球遭受反倾销调查最多的国家，连续5年成为全球遭遇反补贴最多的国家。2011年，欧美经济复苏步履艰难，对中国产品的反倾销的大棒更是不断袭来。

　　欧盟反倾销致佛山陶瓷出口降幅超50%

　　中国陶瓷行业今年密集地迎来了5次寒流，尤其是9月15日欧盟对中国陶瓷征收高额反倾销税以来，陶瓷行业已成为被反倾销冲击的典型行业。珠三角的工业重镇佛山的陶瓷出口量占全国75%以上，连日来，在佛山展开详细调查，素描佛山陶瓷产业的现状，也试图揭开反倾销背后的连串疑问——

　　中国产品为什么越来越频繁地遭遇“反倾销”?对我国经济运行会产生何种影响?出路何在?

　　反倾销大棒突如其来

　　佛山陶瓷遭遇夹击，今年对欧出口减少50%以上

　　今年6月以来，韩国、阿根廷、秘鲁、巴西先后对中国启动了反倾销调查。9月15日，欧盟对华陶瓷反倾销案终裁，我国1440多家涉足欧盟市场的陶瓷企业中，6家企业获得26.3%至36.5%不等的单独税率，120多家参与调查的企业获得30.6%的加权平均税率，其他没有回应的企业，无一例外均被征收69.7%的惩罚性关税，有效期长达5年。

　　佛山是全球知名的建筑陶瓷基地，占全国陶瓷出口总量的75%以上，这次实实在在地感受到了反倾销的切肤之痛。

　　“以往广交会，一天可接待200多个外国客商，有1/3左右来自欧盟地区，今年只有个别且只是一些做全球生意的欧洲客商，采购也不是发往欧洲市场的。”“刚刚过去的陶博会，我们的展位已见不到一个欧洲客商。”在佛山陶瓷行业，很容易听到业内人士这样的无奈。

　　“当时因为担心费用高昂而没有参与调查，结果被征收惩罚性关税，现在产品根本没办法去欧洲了。”佛山一家做中档陶瓷腰线企业的负责人苦恼地说，自己就属于出口欧盟将被征收69.7%关税的企业。以往产品专门出口到比利时，有6条生产线的规模，销量可观，近年来稳步增长，一片最小规格的瓷片离港价可以卖到2元人民币。“这类产品由于同质化严重，大家都生产，进口商选择面很大，都在拼价格。不要说涨价近7成，就是每片涨5分钱，那边的采购商也受不了。这样的关税，相当于直接关闭了我们产品出口欧盟的大门。”

　　佛山亚洲陶瓷公司由于积极参与反倾销调查，这次拿到了30.6%的加权平均税率。该公司执行董事张杨静表示，欧盟业务已占公司业务的1/3左右，即使这样还是很难做。例如，同档次瓷砖，以往欧洲大约是每平方米15-20欧元，而从中国出口加上运费大约是8欧元。现在欧洲经济不景气，当地不少产品已降价到约10欧元，而我们8欧元的价格再加上30.6%的加权税率后，也要十多欧元。“2008年全球金融危机、2009年世界经济陷入低谷，对我们影响都不是很大，但今年世界陶瓷业对中国反倾销的集中爆发，我们来自欧盟的客户数量、订货量总体都下降5%-10%，影响明显。”

　　“欧盟的反倾销，不仅当地市场受严重影响，其他市场竞争也更加激烈。”出口欧盟业务量排名中国前列的佛山东鹏陶瓷，这次同样拿到30.6%税率。该公司国际业务部总经理刘韧说，今年以来对欧盟的出口减少了50%以上，由于有些企业转战其他市场，亚洲市场竞争也日趋白热化。

　　我国瓷砖年出口量在7亿平方米左右，年增长率约为10%，其中欧盟出口量占我国瓷砖总出口量的8%-9.5%。反倾销，让在全国举足轻重的佛山陶瓷业感觉到冷风阵阵。佛山市外经贸部门数据显示，从立案到今年的11月，佛山的建筑陶瓷出口到欧盟数量同比下降了16.5%。佛山雅士高夫陶瓷董事长陈彦斌介绍说，今年以来整个行业受成本上涨、宏观调控、人民币升值等影响本就比较大，接连的反倾销更是“雪上加霜”，目前，业内已经出现部分企业停窑、减产等现象，有些企业干脆把出口部门撤掉，甚至转型、转业。

　　“现在业界最担心的是，其他国家也可能纷纷仿效，形成骨牌效应。”中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵说，欧盟国家是世界陶瓷需求强国，示范效应很强，这将打碎一些陶瓷出口企业“东方不亮西方亮”的希望。他所了解的一家大型企业目前出口总量仍然持平，原因是对巴西的出口大幅增长了近80%，但据该协会了解，巴西很可能明年也会对中国陶瓷采取反倾销措施。

　　欲加之罪何患无辞

　　成本参照国居然是美国，所谓倾销欧盟市场缺乏依据

　　频遭反倾销调查，是不是中国企业以大量低于成本价的陶瓷产品冲击欧盟等出口市场?

　　对此，受访陶瓷企业无一不大呼冤枉。事实上，中国出口欧盟的陶瓷在国内属于中高档产品。数据显示，欧盟出口量占我国瓷砖总出口量的8%-9.5%，而出口总值则占了10%-12%，其附加值高于平均水平。

　　“出口欧盟的企业绝大部分是民营企业，怎么可能做低于成本价的亏本买卖?”雅士高夫陶瓷董事长陈彦斌分析，中国陶瓷价格相对较低，恰恰是中国制造业水平提升、产品核心竞争力提高的表现。

　　据介绍，中国陶瓷从上世纪80年代开始引进并改良意大利生产设备，现已赶超世界水平。过去一条100米长的窑炉，进口造价高达2000多万元，一个小厂投资就要五六亿元，产能一天也就2000平方米。而现在，国产的300-400米窑炉，日产量可达3万平方米左右，报价也就300万-400万元。很多国产原材料价格也大幅下降，比如生产釉面砖需大量使用的原料“熔块”，国际上报价要1万多元一吨，而国产的只需两三千元。近五六年来，国内陶瓷业还大面积推广“水煤气”，单位面积能耗大幅降低了20%-30%。陈彦斌直指：“所谓倾销，只不过是欧洲陶瓷竞争不过中国产品的一种借口，中国产品成了他们经济不景气的替罪羊!”

　　在这次欧盟的反倾销调查中，欧盟不承认中国市场经济地位，他们认为美国瓷砖在产品规格、生产流程、分销渠道、占比等方面有相似之处，因此以美国为替代国，计算出中国瓷砖存在严重倾销行为。

　　“这毫无道理。”BOBO陶瓷薄板CEO唐硕度指出，陶瓷行业成本主要包括设备、原材料和人工成本。单以人工成本计，欧美等国人均收入是中国4倍以上。“我们经常去欧美地区考察，意大利一个陶瓷厂普通工人薪酬起码要1.6万元人民币左右，高级技术人员更高。而佛山一线陶瓷工人，月工资大约3000-4000元左右，其他地方或许更低。此外，欧美企业机械化程度较高，一条陶瓷生产线上只有两三个工人，但中国则要几十人。”

　　事实上，征收高额反倾销税，欧盟当地的采购商也不愿意。在中国陶瓷城碰到了一位来自波兰的采购商，他表示当地并没有生产瓷砖的企业，一直都依赖进口：“高额关税是向我们直接征收的，现在只能逼着我们转向意大利、西班牙进口。但这样一来利润急剧下降，竞争加大，选择也少了。更糟糕的是，高额关税最终只能让消费者来承担。”

　　对上述种种不公正待遇，很多业内人士都觉得既气愤又无奈。很多企业都说，欧盟对中国陶瓷业打压很明显，欧盟代表世界陶瓷业的风向标，给中国产品扣上了“倾销”的帽子，等于在说：中国的陶瓷就是低档、倾销的货色。极不合理地以美国作为参照，如果其他国家纷纷采纳这些观点，只要想告中国陶瓷反倾销，必定“一告一个准”。

　　退缩绝不是好办法

　　加快升级转型，咬紧牙关决不放弃国际市场

　　面对不公正的反倾销，很多佛山陶瓷企业积极应诉，据理力争。终裁出来之后，他们又咬紧牙关积极应对，绝不轻言放弃国际市场。

　　“只要平时多准备，反倾销调查也不会太难应付。”很多获得较低关税的企业都介绍了这样的经验。

　　佛山市简一陶瓷有限公司被抽中参与调查，最终获得最低26.2%的单独税率。该公司董事长李志林表示，早在2009年，公司就收到欧盟方面的预警，所以去年一收到立案信息便马上行动，请了中、欧方面的资深律师，还成立应急小组处理调查事宜。“当时半年下来，十几号人几乎每天都要加班到深夜12点，要处理的数据堆积如山。”据李志林介绍，欧盟方面对账目的要求非常严苛，而且环环相扣，所以要应对反倾销，首先要规范化运营，账目清晰。

　　亚洲陶瓷执行董事张杨静说，反倾销调查主要使用这个公式：销售价-成本=利润。如果利润为负便是倾销。这需要成本和利润方面的详细资料。因此公司很注重财务管理，数据经会计师有效审计，账目明晰，所以填表就很顺利。

　　面对既成事实，众多佛山陶瓷企业考虑更多的是如何转型升级，提高产品附加值，原因就是：如果一碰到贸易壁垒就退回来，中国陶瓷的地盘只会越来越小。

　　事实上，首先走出阴影，重新进军欧洲市场的产品，正是那些经营差异化高档瓷砖的企业。例如BOBO陶瓷薄板推出的瓷砖砖身厚度和重量均只有传统瓷砖的1/3的陶瓷薄板，雅士高夫陶瓷首次与时装品牌跨界合作推出新产品，简一陶瓷加快推出获得专利的系列仿石材瓷砖，鹰牌陶瓷开发“一次烧”耐磨微晶石等等。简一陶瓷董事长李志林表示，当地陶瓷厂商的优势，在于产品和销售渠道：“但这些我们都可以做到，目前我们计划在欧洲各国自建展厅或营销中心，提升品牌影响力，深挖当地市场潜力。”

　　“国际市场绝对不能放弃，但必须进一步提升产品的档次和质量。”东鹏陶瓷国际业务部总经理刘韧介绍说，反倾销表明低端产品在国际市场越来越难做，必须推动设计创新，开阔市场。比如近期巴西也规定，从中国进口的瓷砖制品的价格都要在10.5美元以上，相当于有了个价格门槛，这也迫使中国陶瓷企业要不断提高质量与竞争力。