近日,欧盟委员会提议对来自中国的瓷盘和其他餐具以及厨具施加长期进口关税,欧盟建议的最终税率介于13.1%~36.1%。2012年11月15日,欧盟已对原产于中国的日用陶瓷餐具正式作出反倾销初步裁决。
根据初裁决定,从11月16日开始在欧盟清关的产品要征收6个月的临时反倾销税。此次提议施加的长期进口关税,虽然低于去年11月订下的初步税率,但这类关税施行期间通常会持续5年,将波及近2000家企业,涉及货值约7.28亿欧元,对中国陶瓷餐具出口产生的影响更为深远。
深圳地区目前出口日用陶瓷企业有14家,年出口欧盟金额约2000万美元,虽然出口额呈逐年上升趋势,但已然寒意逼人。隆年华实业(深圳)有限公司(简称“隆年华”)是深圳的陶瓷出口大户,已于2012年11月15日收到“课征临时关税”的电子邮件。如果该公司日用陶瓷继续出口至欧盟,将临时新征税26.6%。也就是说,欧盟进口商进口额每增加100美元,就要向当地多交26.6美元的税。“这将直接影响采购商的下单量,出口企业将受波及。”隆年华罗厂长预计。
“2011年隆年华日用陶瓷出口额为2308万美元,其中欧盟市场就有1846万美元,欧盟占了公司79%左右的出口市场份额。2012年隆年华日用陶瓷出口额为2120万美元,其中欧盟市场占了1650万美元。欧盟市场订单在2012年下滑了10%。”罗厂长介绍道,“2012年度隆年华的欧盟订单受欧盟反倾销政策的影响,出口量下降明显,其中2012年下半年降幅比较大,但基本保持平稳。这主要是欧盟客户为避免征收高额反倾销税,选择提前存货,从而使得欧盟市场的出口基本保持平衡。但是此次提议征收的长期关税将造成更深远的影响,我们企业也在积极关注。”
据统计,2012年11月到2013年3月,隆年华公司出口欧盟日用陶瓷货值约为528万美元,同比下降25%左右。由此可见,欧盟课征临时反倾销税,对出口日用陶瓷市场冲击之大。按照业内人士估计,如果欧盟通过征收建议的最终税率,将有近80%的出口日用陶瓷外贸企业从欧盟市场淘汰出局。
深圳地区的出口日用陶瓷加工生产企业正处于转型期,高额的用工成本、土地成本及国外严峻的经济形势都在倒逼生产企业进行转型升级,进行技术升级增加产品附加值。
为此,提醒出口日用陶瓷生产企业应采取相应的应对措施:一是内强素质,加快产业升级,推广自主品牌。被“反倾销”意味着陶瓷行业长期低成本竞争扩展的策略难以为继,加快发展低碳及高附加值产品,通过技术升级增加产品附加值。让自主品牌通过品牌溢价为企业带来更为可观的利润。二是外解规则,积极应对。相关企业应通过各种渠道及时了解有关法律、法规,熟悉国外技术性贸易措施,积极应对各类贸易风险。三是开拓多元化的国际市场。可以通过与外资互相参股、技术合作等方式开拓多元化的国际化市场,依托外国公司的销售渠道曲线救国,最大程度避免成为反倾销调查的对象,有效规避海外贸易风险。四是拓展国内市场。在出口受阻的情况下,出口转内销是不错的选择。许多地方政府都在实施品牌战略,将为我国出口的高品质精品陶瓷带来更多的机会,也将大幅增强企业抵御风险的能力。
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2012年中国陶瓷餐具遭遇反倾销事件回顾
2012年2月,印度尼西亚反倾销委员会发布了对中国陶瓷餐具产品反倾销调查的“终裁前披露”,拟对相关产品征收87%的反倾销税。
2012年8月30日,墨西哥对中国日用陶瓷发起反倾销调查,涉案金额4500万美元。
2012年8月31日,俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦经济共同体发起日用陶瓷一般性保障措施的调查,以保护国内产业为由,出台技术性贸易措施。
2012年10月,欧盟委员会决定对原产于中国的陶瓷餐具征收临时反倾销税,税率为17.6%至58.8%,实施期为6个月。
2012年12月26日,巴西贸易发展工业部(DECOM)决定对中国输巴西日用陶瓷餐具产品发起反倾销调查,2013年1月10日,巴西官方公布抽样企业名单。