“2012年2月24日，是景德镇市发展历史上具有里程碑意义的一天，这一天陶瓷文化创意新区建设推进领导小组和陶瓷文化创意新区建设推进领导小组指挥部办公室正式成立。”市政府副秘书长、市新区办主任钟良贵如是说。
今年以来，近600名工人、12支土石方施工队伍陆续入场施工，新区施工现场机器轰鸣、热火朝天，陶瓷创意文化新区建设由此正式步入“实战阶段”，标志着陶瓷文化创意新区正式扬起远航的风帆，一座全新的现代化生态宜居新城，将在美丽的景德镇城西迅速崛起。这是景德镇市城市西移跨越发展迈出的重要步伐，也是加快绘就“瓷都梦”重要举措。日前，本报记者就新区建设的起因、经过、总体投入、对景德镇市未来发展的影响等等问题专访了市政府副秘书长、市新区办主任钟良贵。
新区建设势在必行
记者：钟副秘书长，您好！很高兴您能在百忙之中接受我的采访。新区的建设是景德镇的大事，市民非常关心，您能谈一谈景德镇市建设新区的缘由吗？
钟良贵：自2011年10月份新一届班子换届到位以后，市委、市政府在广泛征求各方意见的基础上决定启动建设一个新城区。
建设新区，起因主要有：一是景德镇的老城区人口负荷严重过载。近60万城市人口拥挤在老城区不到40平方公里的土地上，城市街道十分狭窄，交通拥堵日趋严重，城市的各项功能都承受着巨大的压力。大量的行政办公机构集中老城区，更加剧了城市空间资源的紧张。如果再任由城市自行蔓生发展，必然会导致城市生存环境进一步恶化。二是景德镇大遗址保护的需要。自景德镇创城以来，一千多年来老城区未曾改过址。初步估计现在老城区有考古价值的古遗址52处，窑址150多个，分布在老城区各个地方。举世闻名的明清御窑就在城市的中心地带。这些宝贵文物是我国古代文明辉煌成就的代表，国家文物局对此也高度重视，将景德镇市与陕西咸阳、浙江临安共同列为我国“十二五”重点保护的三个大遗址保护区，要求全地域进行保护。这意味着今后老城区只能逐步疏散人口，不能再进一步强化城市功能。
基于以上考虑，市委、市政府在做出进一步加强历史文化名城街区修复与保护决策的同时，决定选择一处耕地少、拆迁少、没有文物遗址，离老城区比较近，发展空间又比较大的区域，将老城区的行政办公和一些金融商务机构迁出，先期启动15平方公里，远景规划50平方公里，建设以陶瓷文化创意为特色的现代化新城区。
新区绘就“瓷都梦”
记者：请问新区主要建在什么位置？都会建设什么？是不是有学校？医院？银行等等配套设施？是怎样规划的？大概需要建几年才能达到一个新区的效果？
钟良贵：陶瓷文化创意新区位于景德镇老城区西侧，南部临高新片区，西北部临洪源罗家片区，是主城区的西端门户。新区起步区规划总面积约15平方公里，拓展区50平方公里，现状以农业用地、水域和自然村庄为主，山水生态环境优美，区位优势明显，对外有景婺黄高速、景鹰高速、206国道便捷连接，距罗家机场仅3公里；对内通过昌南大道、紫晶路、新平路可快速进入城市主干路网。
陶瓷文化创意新区属于景德镇市“十二五”期间城市总体规划重点建设的发展四大功能区域之一。规划建设陶瓷创意、发展服务、文化传媒、城市接待、旅游休闲等城市中心，城市空间按照“一带、三轴、三区、多心耀城”结构布局。建设总用地1170公顷，其中道路基础设施用地173公顷，公共服务设施用地174公顷，商业用地158公顷，居住用地428公顷，绿地和广场用地237公顷。预计未来新区人口规模为12万人。
陶瓷文化创意新区目标通过三至五年的建设，初步建成文化创意之城、陶瓷博览之城、商办聚集之城、生态宜居之城。计划用三年的时间基本建成15平方公里的启动区。
重点项目建设齐头并进
以学校、医院、规划馆、图书馆、体育馆、文广传媒中心、保障房和行政中心为代表的公共建筑，共计66万平方米，拟投资45亿元。
以银行、证券公司、保险公司、投资公司为主体的金融办公区，拟建面积50万平方米，投资40亿元。
以陶瓷创意中心、世界陶瓷文化博览园、陶瓷产业总部基地，五星级酒店为支撑的2.5产业（介于二产与三产之间，故称2.5产业）发展区，拟建面积120万平方米，总投资65亿元。
商业住宅地产，拟建270平方米，其中商业80万平方米，住宅190万平方米，总投资80亿元。
以上合计建设510万平方米，总投资超过200亿元。此外还要投资20亿元建设22条高标准的城市道路。在启动区的15平方公里土地上，建筑约占3.2平方公里，道路占1.5平方公里，合计不到1/3，剩余超过2/3的部分为绿地和水面，是名符其实的山水生态新区。
新区建设如火如荼
记者：听了您的介绍后，我彷佛看见了一个山水生态新区展现在了我的面前，很想马上就看到这样一个美丽的新城。景德镇市将投资200亿元建设这么一个新区，可见市委、市政府的重视程度，能不能请您介绍一下目前新区建设的进展情况？
钟良贵：目前，新区起步区建设正按照“一年出框架，两年见成效，三年基本建成”的目标加速推进。
一是高层次推进。市委书记邓保生今年先后十次视察了新区施工现场，亲自召开新区建设现场推进会，并多次对新区建设作出重要指示，要求新区建设坚定信心，只争朝夕；科学布局，有序推进；加强协作，尽到责任。市长刘昌林每月召开一次新区建设调度会。市人大、政协领导关心支持新区建设。今年三月初市委还配齐配强了新区班子，组建了新区党工委，分管副市长汪剑平兼任党工委第一书记。
二是高起点规划。聘请国际知名设计总监史蒂夫为新区城市规划顾问，同济大学规划设计院编制详细规划，深圳西伦土木公司对路网进行高标准设计，华中科技大学设计院承担南片区城市设计，科学构建新区道路骨架并建设综合管沟，超前建设市政管网系统。截止目前，做好了整个南片区市政路网的方案设计，已完成了城市设计方案。新区各公建项目责任单位与城市设计单位进行了对接，进一步优化公建项目设计方案。
三是高效率运转。今年以来，新区办围绕市委市政府赋予新区的发展定位，认真贯彻落实省委书记强卫在景德镇市调研时的重要讲话精神，坚持“白+黑，五+二”的工作机制，时不我待、只争朝夕，苦干加巧干，采取真抓实干的工作举措,攻坚克难。按照“四定两保”（定目标任务、定时间节点、定责任单位、定责任人和保质、保量）的要求，抓进度抢工期，轮班作业，和谐拆迁，努力创造新区速度、新区精神、新区效益。
四是高品位建设。新区党工委创新机制、提高效率、科学调度，全身心投入到新区建设的“大战役”中。公建项目与基础设施协同推进，整体招商整体开发。截止到7月1日，拆迁23604.5平方米，完成今年工作目标的85.3%；征地1767.5亩，完成今年工作目标的70.9%；完成迁坟3746组，完成今年工作目标的72.2%；完成土石方240.8万方，完成今年工作目标的41.1%。目前纬1路和纬2路已基本贯通，1号线与2号线将进行交汇。南片区路网工程进展迅速，路网建设采用BT模式，已与拥有特级资质的大型国有建筑施工企业江西建工建团签署了建设南片区路网的的战略合作协议，并与上海绿地集团进行了多轮洽谈，就与景德镇市新区区域整体开发达成了广泛共识，取得丰硕成果。各公建项目加速，新区医院召开了规划设计方案评审会；新区学校正在进行方案设计；广电传媒中心项目建设意见书已经市发改委批复同意；安置房红线已经划定，规划建筑方案已通过市规划委员会主任会议审批；保障房已完成红线的划定和初步设计方案工作；规划馆正在进行设计招标。
五是高标准管理。新区建设注重工程质量、施工安全以及预防腐败，始终做到高标准严要求：首先是加强对建筑工程安全生产实施监督管理，督促项目单位加强施工队伍的培训和教育，督促各方主体履行相应安全生产责任，防止建筑施工事故发生，做好爆破安全及山体滑坡、滚石隐患防范工作；其次是加强工程监理和质量检测的力量，对工程建设的决策、勘察、设计、施工的全过程进行监管。第三是加强对新区整个工作实时进行纪律和审计监督，变事后检查把关为预防为主，进一步完善征迁、项目建设资金核算、拔付等管理制度，杜绝腐败行为的发生。
