再遇反倾销调查 陶瓷企业步步惊心 

　　在频繁遭遇印度、韩国、欧盟等国家和地区的贸易壁垒后，反倾销已成为中国陶瓷企业不得不面对的现实。

　　日前，墨西哥经济部国际贸易惯例总局致函我国驻墨西哥使馆经商处，告知墨方将对原产于中国的陶瓷餐具反倾销调查案召开听证会。而就在此前，巴西也公布了对我国陶瓷餐具的反倾销初裁结果，涉案金额超过7000万美元，将有逾千家中国陶瓷出口企业受到影响。

　　我国陶瓷产品为何频繁遭遇反倾销调查?陶瓷产业的出路又在何方?

　　反倾销致出口数量下降

　　近年来，欧盟、韩国、印尼、阿根廷等地的贸易保护政策对我国的陶瓷出口已经形成多方压制的态势。其中，欧盟、韩国已对我国瓷砖征收最高达69.7%的反倾销税，而印尼对我国陶瓷餐具征收的反倾销税更是高达87%。

　　最近的一次反倾销调查发生于今年7月29日，巴西公布对我国陶瓷餐具反倾销案的初裁结果。结果显示，巴方将从7月30日开始，直至终裁前，对我国陶瓷餐具征收高达1.34美元/公斤—4.66美元/公斤的临时反倾销税。

　　反倾销，让我国陶瓷业感觉到冷风阵阵。公开统计数据显示，2013年1—7月，我国陶瓷出口额为35.68亿美元，保持9.48%的增长，而其中日用陶瓷和艺术陶瓷出口额同比下降，降幅分别为4.11%和5.56%。

　　中国商情网分析，我国1—7月陶瓷出口情况有几个特点：首先，艺术陶瓷行业“流动出口”情况依然明显，有必要加强关注;其次，欧美市场订单不足，各国设立贸易壁垒，导致我国陶瓷产品出口的外部阻力增加，难度加大，应及时出台扶持政策。

　　中投顾问建材行业研究员邹明晓认为，近年来，巴西等国家屡次对我国陶瓷餐具及厨房用具展开反倾销调查。在调查期间，我国的陶瓷出口数量和出口额都会受到影响。但同时，由于反倾销调查的屡次历练，也可能倒逼我国陶瓷产业和企业转型，进而提升产品质量，增强市场竞争力。

　　陶瓷企业订单减少

　　中国陶瓷工业协会信息部负责人告诉记者，日用陶瓷是普通老百姓的生活必备品，但由于该行业的机械化程度很低，属于典型的劳动密集型行业，需要大量廉价劳动力进行生产。我国作为世界日用陶瓷生产第一大国，产量约占世界产量的70%，出口海外的比例超过10%，因此，我国日用陶瓷行业对海外市场有较大的依赖性。

　　他表示，目前，我国陶瓷行业存在严重的价格恶性竞争，甚至为争夺出口市场而不惜手足相残。这源于产能巨大对国际市场产生的较重依赖症，对外依存度指数过高，导致我国陶瓷企业竞相压价，争夺出口市场。此时，其他国家一旦对我国陶瓷产品提起反倾销调查，往往能够获得成效，最多是在终裁时降低一定程度的反倾销税率，却依然能对本国市场起到贸易保护的作用。

　　被征收高额反倾销税率后，我国众多陶瓷企业也感觉到了变化。山东银凤股份有限公司是国内日用陶瓷生产企业之一，其工作人员江立华告诉记者：“在税率发生变化之前，欧洲一些进口商预见到了税率变化而加快下单进货，导致‘抢关’进入欧洲市场的日用陶瓷产品明显增加。但在临时反倾销税实施后，来自欧洲市场的订单已经很少了。”

　　据上述协会负责人透露，近年来，我国陶瓷企业的生产线不断扩充、生产总量不断扩大，使得产能过剩的现象日趋明显，再加上房地产宏观调控政策制约了市场需求的增长，使得供需进一步失去平衡。面对国内失衡的市场，陶瓷企业为求生存只能铤而走险，拓展出口之路。

　　应外销和内销“两条腿走路”

　　然而，出口之路也并不好走。面对一系列“外销事件”，我国陶瓷企业的发展之路在何方?

　　江立华表示，陶瓷企业要内销和外销“两条腿走路”，两条腿都要硬。基于此，山东银凤陶瓷从2010年开始调整企业经营战略，大力加强针对国内市场的品牌营销，并根据国内外市场尤其是内销市场的流行趋势，选择部分生产线进行技术改造。

　　“国际市场绝对不能放弃，但必须进一步提升产品的档次和质量。”江立华说，“频繁遭遇反倾销调查，表明低端产品在国际市场越来越难做，必须推动设计创新。有了价格门槛，也迫使中国陶瓷企业不断提高质量、增强竞争力。”

　　上述协会负责人则认为，内外交困的现状再一次让陶瓷企业认识到品牌和核心竞争力的重要性。我国部分陶瓷企业习惯了低价竞争，并不注重产业技术的提升和品牌价值的培养，导致很多中小陶瓷企业在这场大风波中摇摇欲坠。

　　“面对欧盟的反倾销调查，很多陶瓷企业采取灵活的办法减少损失，比如有的企业跟进口商洽谈，更改合同，用比较新的产品替代传统产品，避免合同毁约。企业应尽量开发一些与其他国家和地区不同的花色品种，多生产环保低碳的产品。欧盟即使对中国陶瓷产品征收反倾销税，但依然要进口部分中国陶瓷产品，商机仍然存在，关键是看谁抓得住。”上述负责人说。