2014年6月26日，由佛山市商务局主办的“佛山建材行业应对反倾销培训班”在中国陶瓷产业总部基地3楼陶瓷剧场举行，培训会上，来自北京高朋律师事务所的专家律师王磊围绕反倾销调查，为现场100余名建材企业学员进行了精彩的讲授。
 
    “佛山建材行业应对反倾销培训班”现场

    上半年佛山市279家企业涉案

    佛山市对外贸易经济合作局副局长王政出席培训会并介绍，2014年上半年，佛山企业共涉及6起外贸摩擦事件，数量较之去年同期上升20%，涉案金额达1.4亿美元，共有279家涉案企业。

    上述外贸摩擦事件的最直观体现，就是国外对我国采取的反倾销措施，记者了解到，佛山的铝型材行业、烫衣板产业都曾备受反倾销的困扰，此外，仅在建筑陶瓷领域，自2001年开始，便先后有印度、韩国、巴基斯坦、泰国、欧盟、阿根廷、秘鲁、巴西等国家对我国进行了反倾销调查，建陶业内许多有识之士均认为，国外对我国建陶的反倾销调查将变得“常态化”。

    在培训会上，专家律师王磊表示，未来50年中国企业都将持续受到反倾销调查的打击，并建议出口型企业做好将反倾销调查作为“家常便饭”的准备。

    中国在全球经济中的不公正待遇

    根据国际通用的规则，倾销是指产品的出口价格小于正常价格，而正常价格指的是内销价格或者未进入市场的产品料工费加上合理利润。

    由于许多国家认为中国是非市场经济，因此，在对中国的出口产品进行反倾销认定时，并不是按照上述规则，而是找出一个替代国的相同产品的正常价格来进行比较，王磊介绍，由于中国的原材料以及劳动力等方面的优势，通常只要有反倾销调查，中国的出口产品就会被认定存在倾销行为，归根到底，这是中国不被承认是市场经济的不公正地位而造成的。

    “1998年至2003年间，大约有10%的企业通过提交各项证明材料获得了欧盟市场经济地位的认可，那时欧盟对此管得较为松动，但最近10年没有任何企业申请成功，”王磊说道：“原因是国外的审查措施进一步严格而具体，以前是我们说什么他们就信什么，而通过与我们这么多年打交道的经历，他们也懂了更多的门道，现在他们非常注重实地核查。”要获得市场经济地位的认可，需要满足生产经营管理无政府干预、生产成本和债务偿还依市场法则、建立一套适用所有场合的规范财务账目、依法成立和破产、汇率依照市场汇率等5个条件，王磊表示，在我国前面3个条件很难达到。

    据悉，根据中国加入世贸组织的协议，中国作为经济转型国家，将在加入世贸组织15年后(即2016年)，自动获得完全市场经济地位。王磊表示，尽管如此，为了本国和本国企业的利益，各国仍然会以各种名目对中国的出口进行反倾销调查，其进一步表示我们可以对此拭目以待。
积极应对反倾销 切忌目光短浅

    王磊表示，反倾销调查并不可怕，因为实际上我们的出口产品本身就不存在倾销行为，只是由于游戏规则的不同，我们才受到了不公正待遇，因此，在面对反倾销调查时，我们要不卑不亢地积极应诉，在规定的时间内完成问卷填写，在应对实地核查时，准备好完备的公司档案、管理文件、财务数据、生产和销售资料，并且保证工作班子的连续性以及与填写问卷的一致性。

    王磊建议，企业在日常工作中应该不断完善和规范公司的管理制度，以便更好更快速地应对反倾销调查，并且要切忌目光短浅的行为，如故意遗漏条目，否则会遭受不如实应诉的最高税率的惩罚，同时，不要陷入不在起诉书所列企业名单、免费搭车、有政府协会代劳等误区。

    王磊还介绍，转移出口地到香港或澳门等地、真正转移产业成为他国制造、帮助进口商分担反倾销税率、通过低税率企业进行出口、成立新公司以重新核定税率等方法都不是长久之计，会遭受反规避、反吸收等进一步抵制的措施，唯一的长远途径就是积极应诉。