近日，福建泉州市市政府在网站上发布了《关于扶持全市工业发展十八条措施的通知》(下称《通知》)，表示为推动全市工业经济稳定增长、加快产业转型升级，泉州市政府将从政策层面给予多方面支持。据了解，《通知》共包含促进工业稳定增长、加快产业转型升级、加快企业质量品牌建设、加强服务保障能力四大方面共18条措施，希望能够整合各项惠企政策，针对亟待解决的难点问题，调整升级扶持重点，达到力挺工业经济发展的目的。

　　《通知》发出以后，当地多家媒体均进行了大篇幅报道，泉州市许多工业企业也都对该政策表示了支持。然而，对当地陶瓷行业来说，收到的反响却并不算强烈。泉州一些陶瓷企业代表直接表示，该项政策对当地陶瓷行业的意义并不大。

　　金融服务、展会补助、技改扶持

　　多项措施支持工业发展

　　根据《通知》，泉州市将进一步加强加大财政投入力度，市、县两级财政将按一定比例出资，联合商业银行和社会资本，设立100亿元产业发展基金，重点扶持新兴产业、高新技术产业发展以及传统产业转型升级。

　　《通知》面对包含服装、印染、建材、设计、影视等泉州当地多个主要行业。其中跟陶瓷行业密切相关的重点内容有：

　　一、支持企业开拓市场，对企业参加展会进行补助。在此方面，泉州市将许多原本要求省级、省域外的门槛进一步降低至市级、市域外等，同时将适时发布《名优地产工业品供应商推荐目录》。支持举办“泉州建材中国行”系列活动，每场给予主办方最高30万元补助，按合同金额3%给予奖励，单个项目奖励不超过100万元，单家企业年度奖励不超过300万元，对规模以上制造业企业参与市域外招标项目单个中标合同金额600万元以上的，支持市行业协会或龙头企业承办由省政府(含部级)在市域内主办的展会每次最高给予50万元补助，按照参展企业数、展位数、展会规格等不同情况给予补助，最高不超过50万元。同时支持泉州市龙头企业或行业协会组织企业参加境内目标城市举办的省级以上展会。

　　二、对中小微企业进行扶持。支持中小微企业融入龙头企业供应链，对为产业集群龙头企业协作配套年加工产值500万元(含)以上或加工费200万元(含)以上，且协作配套产品销售额占企业年度销售收入30%以上的中小微企业，按年协作配套加工产值的1%或年加工费的2.5%给予不超过20万元补助。支持“规下转规上”工业企业、成长型小微企业加强技术改造和专利技术研发及运用，对小微企业购置先进生产性设备和技术给予不超过10%的补助。对中小企业实现产业化应用的发明、实用新型专利，分别给予每个最高6万元、1.5万元的补助，每家企业不超过20万元。

　　三、支持中小微企业“新三板”挂牌上市。鼓励中小微企业在“新三板”、海峡股权泉州交易中心挂牌融资，对成功挂牌的企业给予40万元奖励。支持挂牌后备企业发行企业(公司)债券、中期票据、集合票据、短期融资券和私募债券融资，并按票面利息的10%给予贴息，每年贴息额度不超过10万元，贴息期限不超过3年。并联合商业银行设立15亿元的高新技术企业发展基金池，为入池企业提供信用免担保的融资服务，融资企业按融资规模的1%缴纳风险金形成风险金池。同时，进一步发挥小微企业信贷风险补偿共担资金作用，督促银行业机构加大对中小微企业有效信贷投放，力争全年新增各项贷款800亿元以上。

　　四、支持企业进行技术改造，发展数控及工业机器人。采用设立基金、设备补助、融资租赁补助等方式，重点支持优势企业实施技术改造，提高生产效率及产品技术含量，并大力发展“数控一代”和“工业机器人”产业，对实施传统优势产业关键核心技术、行业共性技术、公共平台等科技专项，发展工业机器人，给予实施单位最高200万元补助;对企业与科研院所共同研发建设，被列入各个领域的重点示范自动化生产线、数字化车间、智能工厂和工业机器人项目的，按其研发和建设总投入的30%给予补助，每个项目最高补助500万元。支持企业开展产品研发创新，对在原理、结构、性能等方面有较大创新的首台(套)装备，经认定给予最高100万元补助。对获国家级智能制造试点示范基地和省级试点示范基地的县(市、区)，分别一次性给予500万元和300万元奖励;对获国家智能制造试点示范项目和智能制造试点专项项目的，一次性给予实施单位200万元奖励;对获得省级智能制造企业试点示范的，一次性给予50万元奖励。

　　五、推动企业品牌建设。对国家品牌价值评价发布榜单上榜的区域品牌，市政府给予每家申报单位30万元奖励，对进入所属榜单前三名的申报单位再给予50万元奖励;各县级政府对国家品牌价值评价发布榜单上榜的企业品牌、产品品牌和自主创新品牌，给予每家申报企业10万元奖励，对进入所属榜单前三名的申报单位再给予20万元奖励。对获得中国质量奖的企业，给予一次性300万元奖励;对获得中国质量奖提名奖的企业，给予一次性50万元奖励;对获“福建省政府质量奖”的企业，在省政府奖励基础上，由受益财政再给予一次性配套奖励100万元;对获得“泉州市政府质量奖”的企业，给予一次性50万元奖励。

　　此外，《通知》在鼓励企业增产增效、发展电子商务、强化知识产权运用与保护及支持企业参与标准化建设方面也都有不同额度的政策及资金支持。例如在用电奖励方面企业每季度最高可获100万元;垂直类电子商务平台最高奖励50万元;企业购买高校、科研单位专利技术最高补助100万元;企业参与制订修订国家、国际标准的最高奖励200万元等。