陶瓷企业是我市环保工作的重点监督对象,近年通过不断整治和行业自身努力,其污染物排放情况大为改善。为更好地推进环保工作,共同研究转型升级、绿色发展之路,上周五,市环保局与全市陶瓷企业召开座谈会,了解其环保工作中遇到的问题,但座谈会也强调,对污染问题将毫不松懈,坚持铁腕治理。
在线监控数据与现场数据有误差
座谈会整整开了一天,高要、四会、鼎湖、广宁的陶瓷企业均派出代表到场。陶瓷企业对两个问题反映最多。首先在线监控数据与现场监测数据不符,企业普遍表示,自己的环保设备一直正常运转,在线监控数据也显示达标,但环保监测人员到场一测试,却发现超标,而且两者相差较大。四会乐华陶瓷的代表表示,最大的一次相差达55%,而其他陶瓷企业反映的数字普遍高于此,部分监控项目的误差高达数倍。
另一方面,企业提出,两个数据相差这么大,执法时应该以哪个数据为准?企业代表们一再表示,如果是企业故意停运环保措施,企业理应受处理,但大部分企业都是遵纪守法者,“没有必要骗人”,在线监控也显示一切正常,但现场监测却超标导致被罚,让他们无所适从。也有代表提出,现在的处罚只针对企业,但在线监控的第三方运营商也应该列入处罚对象。
处罚以现场监测数据为优先证据
市环保局表示,正是由于执法中发现了很多问题,才特意召开此次座谈会。据了解,我市陶瓷企业共有146套在线监控系统,其运营方式比较特殊,其它行业由企业自行选定运营方,但陶瓷企业则由经过招标的运营方“分片包干”。去年我市拨款900万元,以政府购买服务的方式,通过公开招投标,交由3家公司负责各地陶瓷企业的在线监控的运营,其中广东长天思源环保科技股份有限公司负责广宁、四会和鼎湖,广东西江环保有限公司负责高要金利镇、回龙镇及白土镇部分企业,肇庆三欣机电设备有限公司负责高要区和德庆县。
当日的座谈会上,3家公司均派出代表到场。其中长天思源及三欣的代表均有回应企业的意见,表示会加强技术手段。
市环保局监察分局局长关志坚表示,误差的原因在于监测方法不一致,正在要求技术部门及第三方运营公司对此进行充分调研,找出解决思路,研究分析究竟通过何种方式进行校准,帮助企业更好进行环保工作。但他同时强调,2013年印发的《肇庆市建筑陶瓷业环境保护管理规范》,对环保设施的安装、运行做了非常仔细的要求,企业应据此进行自查,了解是否严格执行到位。
重申要求环保企业稳定达标排放
其中大气科表示,二氧化硫和氮氧化物是我市主要污染物,陶瓷企业是两项污染物的排放大户。今年以来,全市超过170条陶瓷生产线正常运作,上述两项污染物的浓度也随之提升,两者具有明显的相关性。陶瓷企业的排放标准为“毫克”,而空气质量标准为“微克”,两者相差千倍,前者的排放稍有微小的变动,后者的反应都会非常明显。大气科负责人表示,希望全市陶瓷企业都加强对自身审视,加强环保设施运行的监管,确保稳定达标排放。
不少陶瓷企业表示,近几年我市环保执法企业非常严厉,常常进行夜间突击检查,以至负责人经常“睡不安寝,常常半夜从外地赶回肇庆”,对此环保执法人员毫不客气地回应:“我们也经常在休息时间进行检查工作,大家都是为了全市的环境。”关志坚则直言:“你们都说自己对环保工作有多重视,但今天的会议我们明确要求负责人或者厂长到会,但部分企业只是派了个文员过来。”他表示,改变不是一天可以做到,但可以从很多小事开始做起。他提及某些县(市、区)的工业园,环保部门两年以来多次重申整改要求,但至今无明显改善,但也有部分地区做得不错,譬如广宁县。
德庆的陶瓷企业还有另外一件着急事。当地数家陶瓷企业生产运行的污染物排放总量超过了环评的总量要求,一直无法进行环保验收,因此希望可“适当调整环评报告”。对此,市环保局表示再研究,但提醒企业,“十三五”期间,超总量排放将作为新的处罚依据,若企业目前的检查中发现已超过排放总量,应引起高度重视。
市环保局表示,这几年,陶瓷企业做了很多努力,为全市环境保护工作做了贡献,但与老百姓的要求还有明显差距,望大家继续努力。而环保部门将会继续强化监管,对环境污染坚持铁腕整治不动摇。