陶瓷产业园区管委会工作人员到企业宣传惠企政策

企业依托技改政策积极引进先进装备。图为同鑫陶瓷有限公司的工人正在静电釉生产线上操作。

如何成为众多陶瓷企业的“栖凤良枝”，实现山区经济突围赶超，是德化自开展工业园区标准化建设以来的一个重要课题。近年来，为突破产业发展空间受限、企业智能化转型驱动力不足的困境，德化县以工业园区标准化建设为抓手，探索出一条“优化建设、政策护航、产业提级、治理增效”的高质量发展新路径。一批代表性企业和社区在这场变革中脱颖而出，成为德化迈向新型工业化的重要标志。

空间破局 优化建设模式

走进德化古洋工业园区，鳞次栉比的工业厂房拔地而起。德化县抓住园区标准化建设的契机，综合开发利用低丘缓坡地，将山地建成高差错落的“工业梯田”，生成产业用地1.2万亩，缓解了工业用地资源稀缺的压力。

而在2022年出台的工业厂房统一建设试点方案基础上，德化县优化升级建设运营模式，研究出台《德化县工业（产业）园区标准化建设项目规范管理工作方案（试行）》，在保持政策延续性同时，创新研究提出统建、自建和代建模式，鼓励引导中小微企业入驻统一建设的可租可售的高标准、定制化厂房，以开放态度给予优质企业、龙头企业抱团带方案建设、运营园区的自主权，全力推进园区载体建设，为企业提供“轻资产入驻、快周期投产”的高标准发展空间。推行定制服务模式，充分实现“标准化”与“定制化”的统一。

“原来我们租了2万平方米的厂房，场地较为拥挤，如今厂房使用面积达到3万平方米，共有5栋楼，层高从原来的3.8米增加到如今的5米和6米，环境空旷，利于增添更多设备，工人工作起来也更为舒畅。”兆丰瑞宝陶瓷有限公司副总经理谌建军介绍，搬至自建新厂房后，他们添置了不少新设备和自动线，增添了2条隧道窑，工人从原来的120人增加到230人，公司产能扩大1.5倍。

问需于企 提振产业发展

今年以来，德化县深化“工业园区标准化建设”专项行动，打造工业园区2.0版本，推出了6份覆盖企业入园后全生命周期服务管理的促进园区标准化建设相关文件，引导政策、项目、人才、财力等要素向园区倾斜，从租金减免、设备补贴、企业梯度培育、设计服务、金融产品、信贷支持等方面入手，拿出“真金白银”助力企业产业提振发展，为全县工业园区标准化建设按下“加速键”。

值得一提的是，对目前企业较为关注的厂房回购问题，德化创新提出统建厂房免租期提前回购的政策。目前，国企统一建设的定制化标准化厂房——古洋标准化厂房C区已封顶产业空间16.33万平方米，正在陆陆续续办理联合验收和对接交付、回购事项，即将入驻9家增资扩产企业项目，其中就包括兆丰瑞宝陶瓷有限公司的增资扩产项目。“我们公司规划将C区厂房作为陶瓷科创研发中心，聚焦特种陶瓷的研发，新的园区标准化政策出台后，我们定制的厂房可以免租期提前回购，提前拿到产权，融资问题也迎刃而解。”谌建军说道。

近日，德化县不动产登记中心工作人员前往鹏祥科创园及德化县工业园区标准化试点园区建设项目现场，开展工业物业分割转让产权登记政策宣传与专业指导服务，助力项目建设顺利推进。同时，陶瓷产业园区管委会制作政策汇编宣传折页分发至各招商部门、乡镇、统代建单位，组建惠企政策宣讲工作小组，深入企业“一对一”解读宣传惠企政策，推动惠企政策直达企业。截至目前，已惠及144家企业，兑现县级政策资金2131.07万元，推动项目新开工7家，新投产3家。

“瓷”链“智”变 引领动能焕新

在政府的鼓励下，德化县陶瓷企业纷纷加快生产线智能化改造步伐。福建省德化同鑫陶瓷有限公司便是典型代表。该公司依托县里出台的技改政策，积极引进自动化滚压生产线、智能注浆设备、静电釉系统等先进装备。

走进全球花盆智慧制造产业园，可以看到产业园内已经安装好2条自动注浆生产线、4条半自动滚压生产线、5条自动滚压生产线及3条静电釉生产线，且各类生产线还在不断增加中。“这是我们的第三个生产车间，比起一厂和二厂，三厂的产值提升了15%—20%。通过‘机器换工’，企业生产效率提升70%以上，产品合格率也显著提高。”同鑫陶瓷有限公司副总经理曾两旺介绍。

在静电釉生产线上，工人正在装坯和取坯，装好的陶瓷经过静电釉生产线，便可完成陶瓷的表面装饰，出来便是一个成品，可直接送往包装车间，省去了传统陶瓷生产线上的彩绘、上釉等步骤。而在一旁还有一条高1.3米、宽3.2米、总长度为89.5米的全自动隧道窑。“相比于传统窑炉，全自动隧道窑最大的优势在于可以精准控制温度，各个环节的温差、耗能等都可以体现在后台，方便管理人员随时调整。并且1条全自动隧道窑的产量相当于3条普通窑炉的产量，大大提升了公司效益。”同鑫陶瓷有限公司烧成车间主任陈明耀说。

据了解，为推进陶瓷产业生产机械化、规模化，从2014年开始，德化县委、县政府相继出台一系列扶持政策，从多方面出手，打通阻碍陶瓷机械产业发展的堵点难点，合力推动陶瓷产业结构调整、转型升级。目前已推广自动化、半自动化成型生产线630多条，有88家规上陶瓷企业使用自动化（半自动化）生产线，占全县规上陶瓷企业总数的70%，全县推广自动化（半自动化）、信息化、智能化成型生产线设备或运用场景601台（套），兑现设备补助资金5606万元。据30多家规上企业反映，机器代工可节约人工成本近60%，生产效率提升70%以上，产品合格率提升5%以上。

三区联创 激活红色引擎

园区不仅是生产空间，更是生活社区。德化县创新探索了“社区、园区、厂区”三区联创模式。

古洋社区党支部书记徐佩玲向记者介绍，在社区，建设“党建＋”邻里中心，以“1+6+X”功能为核心，整合设置便民、便企、人才等综合服务窗口，同步配套建设家门口就业服务站、人才驿站、工会驿站、居家养老服务站等多功能服务空间；在园区，加快推进古洋工业园区基础配套设施建设，联合相关部门优化公交站点、合理设置信号灯、设立快递驿站，谋划建设便民市场、生活夜市，构建“15分钟服务圈”；在厂区，全面实行干部挂钩制度，深入推进非公党建示范点创建，充分发挥党支部战斗堡垒作用，构建“社区、园区、厂区”三级党建网格，引导资源共享，推动惠企政策穿透落实。

同时，搭建“村社、村企、村政”协同治理平台，建立“318”移民服务机制，联手破解古洋工业园、市政道路及抽水蓄能电站工程移民的后续服务管理难题，推进安置群众跟踪服务常态化、精细化，保障安置群众“稳得住、融得进、逐步能致富”。据悉，该社区累计办理事项1200余件，群众满意度达98%以上。

未来，德化将继续深化工业园区标准化建设，突破传统工业园区、企业的物理聚集区的局限，更深层次推动企业间在技术研发、产品设计、市场开拓等方面的协同创新，实现新旧动能转换，打造一个开放、共享、协同、智慧的陶瓷智造生态圈。